Affettate sottilmente 1 cipolla e rosolatela, in teglia, nell'olio, con la pancetta tritata.Quando il soffritto inizierà a prendere colore, spolveratelo di peperoncino pestato, poi unitevi i pomodori, pelati e tagliati a fettine. Rimestate il tutto, cospargetelo di sale e passatelo in forno, a cuocere dolcemente. A parte, intanto, mondate e affettate la seconda cipolla. Rosolatela in tegame, nel burro, poi cospargetela di peperoncino e aggiungetevi la carne tagliata a grossi cubi e leggermente infarinata. Rivoltate i pezzi di carne da tutti i lati, poi, prima che il soffritto prenda colore, bagnate il tutto con un bicchiere d'acqua e fate cuocere, coperto. Dopo circa una mezzora, aggiungete alla carne la salsa, che in precedenza avevate messo in forno,e la panna. Fate cuocere il tutto ancora per una decina di minuti, a fiamma molto moderata, quindi servite.